محطة مفصلية لتحديد مستقبل تنظيم العملات الرقمية في أمريكا
يتأهب مجلس الشيوخ الأمريكي لعقد تصويت إجرائي حاسم يحدد مسار قانون الكريبتو المعروف باسم مشروع قانون CLARITY، حيث ستقرر النتيجة ما إذا كان المجلس سيبدأ المناقشات الرسمية حول الإطار التنظيمي الشامل لسوق الأصول الرقمية.
ويستلزم انتقال التشريع إلى مرحلة المداولات العامة الحصول على 60 صوتًا، مما يجعل دعم أعضاء الحزب الديمقراطي ضرورة حتمية لإكمال نصاب التصويت، خاصة في ظل وحدة موقف الجمهوريين.
وحذر مستشار البيت الأبيض لشؤون الأصول الرقمية، السيد باتريك ويت، من أن فشل هذا التصويت قد يغلق النافذة التشريعية المتاحة أمام المؤتمر الوطني الحالي، مما يترك الولايات المتحدة دون إطار فيدرالي يضمن تنظيم الأسواق. وفي السياق ذاته، شدد وزير الخزينة الأمريكي، السيد سكوت بيسينت، على أن غياب القواعد التنظيمية الواضحة يدفع شركات التكنولوجيا المالية والابتكار الرقمي إلى الانتقال لنطاقات قضائية أخرى مثل سنغافورة وأبوظبي.
تفاصيل التصويت الإجرائي والحد الأدنى للأصوات
يمثل تصويت منتصف سبتمبر إجراءً لإنهاء النقاش المبدئي والموافقة على الانتقال إلى مناقشة النسخة رقم H.R. 3633 من قانون الكريبتو، ولا يُعد تصويتًا نهائيًا لإقرار التشريع كقانون نافذ. ويتطلب تجاوز هذه المرحلة دعمًا من ستة إلى ثمانية أعضاء ديمقراطيين على الأقل، اعتمادًا على نسبة الحضور وتماسك الأعضاء الجمهوريين.
وكان مجلس النواب قد أقر نسخته من مشروع القانون بأغلبية 294 صوتًا مقابل 134 صوتًا في يوليو 2025، كما وافقت لجنة البنوك في مجلس الشيوخ على نسختها في مايو 2026 بأغلبية 15 صوتًا مقابل 9 أصوات. وعلى الرغم من تصويت سناتورات ديمقراطيين مثل روبن غاليغو وأنجيلا ألسوبروكس لصالح التمرير من اللجنة، إلا أنهما لم يتعهدا بدعم النص النهائي عند طرحه للنقاش العام.
نقاط الخلاف الرئيسية بين قطاع البنوك وصناعة الأصول الرقمية
تزايدت الضغوط والأنشطة الترويجية من جانب البنوك وشركات العملات المشفرة قبيل التصويت المرتقب، حيث تتركز نقاط النزاع الأساسية حول تنظيم العملات المستقرة وتوزيع السلطات بين الهيئات الفيدرالية:
- تقسيم الصلاحيات التنظيمية: يمنح التشريع هيئة السلع الآجلة والتداول CFTC سلطة الإشراف على أسواق السلع الرقمية الفورية، مع الاحتفاظ بصلاحيات هيئة الأوراق المالية والبورصات SEC على الأوراق المالية والعقود الاستثمارية.
- مكافآت العملات المستقرة: تُبدِي المؤسسات المصرفية، مثل جمعية البنوك المجتمعية المستقلة ICBA، تخوفها من أن العوائد الممنوحة على أرصدة العملات المستقرة قد تسحب الودائع من البنوك وتؤثر على القروض المتاحة.
- قواعد مكافحة غسيل الأموال: يطالب المعارضون الديمقراطيون بفرض ضوابط صارمة لمكافحة غسيل الأموال وتوسيع سلطات إنفاذ القانون لدى الولايات المحلية، إلى جانب فرض قيود أخلاقية على المسؤولين الحكوميين.
التداعيات السياسية والخيارات المتاحة عند التعثر
ضخت مجموعات الضغط التابعة لقطاع الكريبتو، مثل منظمة Stand With Crypto وجمعية Blockchain Association، أكثر من 190 مليون دولار في الحملات والأنشطة السياسية لحشد الدعم. ورغم الدعم المباشر الذي يقدمه الرئيس دونالد ترامب للمشروع، فإن استمرار المداولات يتطلب التوفيق بين 114 تعديلًا ومقترحًا قدمها النواب الديمقراطيون.
وفي حال عدم تحقيق نصاب الـ 60 صوتًا، ستواصل هيئة SEC وهيئة CFTC العمل بموجب الصلاحيات القانونية القائمة، مع إمكانية اللجوء إلى إصدار لوائح تنظيمية مستقلة. وأشار المدير التنفيذي لشركة Coinbase، السيد برايان أرمسترونغ، إلى أن الوكالات الفيدرالية والمشرعين سيواصلون جهودهم لصياغة القواعد التنظيمية حتى لو تعثر إقرار التشريع الحالي في مجلس الشيوخ.
إرسال تعليق